河南全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度
河南省政府近日出臺(tái)政策要求,在全省范圍全面試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,并力爭(zhēng)到2020年初步構(gòu)建起責(zé)任明確、途徑通暢、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修?fù)有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
全面試行的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度規(guī)定,違反法律法規(guī)造成生態(tài)環(huán)境損害的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。同時(shí),賠償義務(wù)人因同一生態(tài)環(huán)境損害行為需承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任的,不影響其依法承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。
制度還規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害的賠償范圍,包括應(yīng)急處置費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境修復(fù)期間服務(wù)功能的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失以及調(diào)查鑒定評(píng)估費(fèi)用等,并鼓勵(lì)各省轄市探索開展環(huán)境健康損害賠償。
制度明確,省級(jí)政府和省轄市政府是本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境損害賠償權(quán)利人。在本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損害事件后,賠償權(quán)利人可以提起賠償訴訟或者主動(dòng)與賠償義務(wù)人開展賠償磋商,但磋商應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)完成。
賠償權(quán)利人及其指定的部門或者機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)磋商或訴訟后的生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。生態(tài)環(huán)境損害賠償款項(xiàng)使用情況、生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。
內(nèi)容來源:新華社 記者:李鵬
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