怎樣讓環(huán)保局長強(qiáng)起來
環(huán)保局被稱為“上管天、下管地、中管氣”,但有的人即使非法企業(yè)依靠自己的力量,也不敢認(rèn)真履行職責(zé),而是串通拼命地,環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)也缺乏有力的支持。
由于沒有認(rèn)真履行職責(zé),騰格里沙漠污染非法企業(yè)環(huán)境監(jiān)督甘肅省武威市放縱,涼州區(qū)環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人正在調(diào)查據(jù)稱失職。巧合的是,四川省環(huán)保局發(fā)生的凝析油事故也被停職了。從公眾報(bào)道來看,4月下旬以來,由于各級環(huán)保部門的環(huán)保管理不善,有六七多人。
打鐵還需自身硬。有的環(huán)保部門要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)督職責(zé),甚至是違法企業(yè)也要扎根自己的行為。環(huán)保主管被稱為“上管天、下管地、中管氣”,責(zé)任可想而知。
但近年來,隨著國家對環(huán)境保護(hù)的重視和環(huán)境執(zhí)法方面的新挑戰(zhàn),一些環(huán)保主管也出現(xiàn)了不少不適宜的地方。有些環(huán)保主任有自己的小算盤,在正確和錯(cuò)誤面前,在不負(fù)責(zé)任的前面。這樣的環(huán)保主任肯定會被視為“軟柿子”,通常沒有人聽說過,在環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督下,行動不強(qiáng)。在這種情況下,一個(gè)重大的環(huán)境污染事件,第一責(zé)任是環(huán)境保護(hù)部長本人。同時(shí),在一些地方,環(huán)保局的發(fā)言權(quán)在政府決策中不能履行職責(zé),履行職責(zé)時(shí),環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)暫時(shí)不可持續(xù)。
如何使環(huán)保局更加強(qiáng)大?首先,環(huán)保部門要認(rèn)真履行職責(zé),敢于承擔(dān)責(zé)任。其次,地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)要支持環(huán)保工作,積極支持和鼓勵(lì)環(huán)保局執(zhí)法。對此,去年以來,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門采訪環(huán)境問題,突出了省市領(lǐng)導(dǎo)的做法,是一個(gè)很好的嘗試。這不僅有利于地方政府對地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任,也為地方環(huán)保局依法履行職責(zé)創(chuàng)造了良好的氛圍。三要建立依法保護(hù)環(huán)保局的制度,提供制度保障責(zé)任。目前,國家正在面對資源,環(huán)境,生態(tài)紅線調(diào)控,自然資源產(chǎn)權(quán)和使用控制,自然資源資產(chǎn)審計(jì)等制度的領(lǐng)先,完善,將從根本上確保環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)按照法律履行職責(zé),底氣。
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